首席记者陈永讯 9月15日下午，在大连足球青训基地，第五届中青赛男子U17组决赛中，浙江U17队凭借朱佳俊的任意球破门，以1比0击败山东泰山U17夺冠；19日下午，潍坊鲁能足校，男子U15组也决出冠军，山东泰山U15队成功卫冕并实现五连冠；男子U13组已产生四强，半决赛采用主客场两回合淘汰制；全新改制的男子U20组暨U20主客场联赛已进入最后阶段。女子方面，9月2日，U14组结束，苏州队夺冠；9月14日，U16组结束，上海队夺冠；女子U18组将在年底决出最终冠军。

第五届中青赛实施了全面改革，重点加强了男子U17组、U15组和U13组的区域主客场联赛，聚焦于高质量的周末主客场赛事，共有57支球队完成了179场周末主客场联赛。新赛季中青赛参赛队伍更加多元化，竞争更加激烈，在男子U17组、U15组和U13组中，虽然职业青训表现强势，但专业青训、社会青训及校园青训也占据了半壁江山，河南实验汉森和深圳翠园更是闯入男子U13组四强。中国青训不再仅由鲁能足校、恒大足校和绿城足校三分天下，而是呈现出百花齐放的新局面。

自2022年开始的中青赛，伴随着新一轮中国足球振兴发展改革的进程，其演变与进步也成为了中国青少年足球发展和提升的一个缩影。

目前，中国青训体系的生态正在重建，多种青训模式并行并相互融合，国际交流日益增多，国内青训与海外培养也呈现出联动发展的趋势。

若更全面地回顾中国足球新一轮振兴发展改革：2022年至2024年为启动与探索阶段，期间包括中青赛在内的多项重要举措及相关调研和研讨相继展开，为后续的“一文一会”奠定了坚实基础；2025年达到高峰，标志性事件便是“一文一会”——年初发布了史上最高规格的足球振兴发展改革文件，7月31日召开了史上最高规格的全国足球工作会议，这标志着新一轮足球振兴发展改革全面落地并展开。

进入2026年，中国足球展现出整体向好的态势：青少年足球实现全方位突破，两个亚洲杯亚军的背后是日益完善的青训体系；职业足球逐步稳定，球市持续火爆，社会足球特别是城市联赛快速发展，中国足球的产业化方向全面显现，即全新的足球生态正在形成；赛风赛纪受到高度重视并高效运作，始终为中国足球的振兴发展改革提供保障。

2026年，中国足球的突破点在于青少年，且是全方位突破：1月，U23亚洲杯上，U23国足获得亚军，这是中国队在该赛事的历史最佳成绩，也是中国足球22年来首次重返亚洲大赛决赛舞台；5月，U17亚洲杯上，U17国足（09国少队）再次获得亚军，中国足球22年后再次晋级世界青少年足球大赛决赛圈。

同样，女足也在进步甚至实现突破：2026年，中国女足确定了2027年女足世界杯参赛资格；U20女足时隔8年重返世界杯，在刚刚结束的U20女足世界杯上，U20女足闯入16强，点球大战惜败未能晋级八强；U17女足继2025年进入U17女足世界杯16强后，再次晋级U17女足世界杯，比赛将于10月17日在摩洛哥举行。

突破的背后是厚积薄发：2016年至2019年，00国少、02国少和01国青连续未进入亚洲杯正赛，中国青少年足球跌入最低谷。从2022年开始，中国青少年足球逐步走出低谷，各级国家队全面重返亚洲大赛，2023年和2025年，03国青队和05国青队先后闯入U20亚洲杯八强，成绩逐步稳定，最终在今年迎来全方位突破。

中国青少年足球实现全方位突破，关键在于国家层面将青少年足球作为核心来构建中国足球振兴发展改革方案：在国家有关足球振兴发展的改革文件中，青少年足球居于核心地位。2025年7月31日召开的全国足球工作会议明确指出，以国家青训体系建设为战略突破口。十四届全国人大四次会议的国务院政府工作报告提出，加快重塑足球青训体系。正是国家层面坚定不移地以青少年足球为突破口，才构建起前所未有的青少年足球发展支撑体系，从而真正迎来突破。

这一足球青训体系，简而言之是“1+4+5”，即一个中心、四个体系和五重支撑。一个中心指五级青训中心，四个体系指专业、职业、社会和校园并行且融合的青训体系，多重支撑包括体教融合体系、贯通培养体系、赛事体系、区域发展体系以及海外人才培养体系等全方位的支撑体系。

一个核心 五级青训中心目前仍在建设中，但过去多年已经实质性地发挥了作用：以国少队为例，以往国少队的组建模式是等到球员15岁甚至16岁才仓促组队，主教练选材时连人才库都没有；而现在，国内青少年球员在13至14岁两年间要经历大区训练营、强化训练营、大区选拔队、全国精英训练营等多重考察、遴选及高质量赛事锻炼，同时建立了完善的青少年人才数据库为国少队组建提供支撑。换言之，各级国字号球队的组建，从过去的“临时抱佛脚”转变为当前的体系化、梯次化组建。五级青训中心建设，正是将这种体系化、梯次化的理念全面覆盖到所有年龄段和所有青少年。

四大体系 为确保精英青训能培养出高质量青少年球员，国家针对不同类型的青训机构给予了相应支持政策：为促进体校足球人才培养，实施“体校强足”工程；为促进社会青训机构人才培养，中国足球发展基金会推出“社会足球青训质量提升行动计划”；为促进职业青训提供更多高质量人才，中足联推出青训优秀俱乐部扶持计划，并与英超等合作开展职业足球青训交流会；至于校园足球，在核心的普及功能基础上，各地校园足球的青训功能逐步显现。中青赛男子U17组24强以及U15和U13组16强中包含的大量校园足球队伍便是例证。更令人欣慰的是，多种青训模式并行且不断融合，全面增强了中国足球精英青训的抗风险能力。

第一层支撑 支撑体系则更为庞大。体教融合是新一轮足球振兴发展改革的关键词之一，中青赛的核心也是体教融合，尤其是男子初中组（即男子U13组和男子U15组）完全打破了体教壁垒，共同打造竞赛平台，五年来效果显著。体教融合未来的发展方向是地方赛事的体教融合，包括融合办赛，进一步明确赛程赛历，聚焦高质量比赛。

第二层支撑 在体教融合基础上的贯通培养体系是史无前例的改革：（1）主干体系，首先是构建“631”小初高贯通培养体系，然后设置本科院校足球运动专业，共同构成贯通培养体系的主干，足球运动专业也是全国高校中唯一的体育单项专业，目前已有68所高校开设；（2）精英保障贯通体系，即新型足球学校和“3+4”中职－本科贯通体系，是聚焦精英青训的长效培养机制；（3）职业教育托底功能及贯通培养，包括中职足球运动专业和高职足球运动与管理专业，以及相应的“3+2”中职－高职贯通培养和“3+2”高职－本科贯通培养等。

第三层支撑 赛事体系是青训的核心抓手。2025年至2026年，中国足球聚焦青少年赛事体系改革，完成了全国层面赛事体系的统筹改革，统一了赛程赛历：继续做大做强中青赛这一体教融合赛事；将全运会、全国青少年三大球运动会和中国足协青少年足球锦标赛有机整合为统一的行政区划赛事；职业青训赛事聚焦U20年龄段，即青训与职业衔接赛事，今年全面推出主客场赛制；校园足球聚焦市级校园足球联赛以及全国大学生和高中生联赛。上述不同赛事之间实现了有序协调，当前的关键是推动省级赛事与国家级赛事的统筹，并最终实现国家、省市和地市赛事的全面协调发展。

第四层支撑 区域发展体系，主要指“两个试点”，即全国足球发展重点城市和西部地区体教融合足球青训体系建设试点，2026年完成了新一轮调整，调整后两大试点的数量分别为18个（新增天津市和沈阳市）和8个（新增桂林市和通辽市）。教育系统则全力建设全国青少年校园足球高水平综合改革试验区，以及全国青少年足球人才培养改革试点地区。

第五层支撑 只有全面加强国际交流，中国足球包括青少年足球才能真正追赶上世界先进足球国家的步伐。《中国青少年足球人才海外培养计划（2026-2030）》的出台为国际交流尤其是留洋计划奠定了坚实基础。该计划包括但不限于球员及教练员留洋计划、国字号及其他成建制青少年队伍海外训练比赛、在国内举办的国际青少年赛事等。仅2026年暑假，在国内举办的国际赛事就不少于15项，预计将有200到300场中外青少年对抗赛，暑假过后国际赛事依然如火如荼。中国足协和中国足球发展基金会推出了“中国之队青少年励志计划”和“未来之星计划”，中国足球从此前的“包办留洋”转变为以政策带动市场，通过完善的激励政策营造留洋的良好氛围，以此助力球队、球员和教练员留洋。

当中国足球拥有了更多勇气之后，未来也不再迷茫：2026年3月，国足时隔8年再次走出亚洲，对阵欧洲、非洲和美洲球队，以2比0击败世界杯参赛队库拉索，0比2负于喀麦隆。与喀麦隆比赛的上半场，国足因不适应对抗强度和比赛节奏而极为被动，但下半场调整后主动对抗、主动提速，反而打出了不错的内容。开放，也成为中国足球当前的另一个主旋律。

在第五届中青赛接近尾声之际，2026/2027赛季亚冠精英赛和亚冠二级联赛也拉开战幕：9月16日，亚冠精英赛首轮，上海海港客场6比4战胜泰国叻丕府，北京国安主场3比1击败浦项制铁；17日，亚冠二级联赛首轮，上海申花主场2比1战胜新加坡淡滨尼流浪。这是中国足球时隔9年后再次在亚冠联赛首轮取得全胜。

从2025年到2026年，纵览神州大地，除了如火如荼的青少年足球（例如2026年暑假青少年足球赛事不少于5万场）之外，一个显著变化还在于职业联赛趋于稳定、中超联赛球市持续火爆，而一个根本性变化则在于以城市联赛为代表的社会足球强势崛起，正在改写中国足球的版图和生态。

2025年1月23日，中足联正式成立，中国职业足球与中国足协实现了管办分离。2025赛季，中超联赛空前火爆，总上座人数突破600万人次大关，达到6,180,990人次，相比2024赛季的4,663,507人次，提升幅度高达32.54%。进入2026赛季，热度持续攀升，中超第26轮战罢，在少赛3场的情况下，总上座人数已达6,184,660人次，超越2025赛季总上座，再创历史新高。

目前，职业俱乐部日益稳定，金元足球的后遗症正在消退；各地对职业俱乐部建设的热情逐渐升高；中甲联赛竞争力显著提升；中乙联赛竞争也空前激烈，同时为年轻人提供了更好的竞赛平台。

职业联赛更令人欣慰的变化是年轻球员的全面涌现。9年前，23岁的球员仍需依靠U23政策才能上场，如今一批不到20岁甚至不到18岁的球员开始在职业联赛中崭露头角，在最新一期国家队中，19岁的黄晟豪和杨铭锐，以及18岁的王庚睿和布尼亚明便凭借联赛中的出色表现入选国家队。

职业联赛的稳定与火爆，与城市联赛的强势崛起相得益彰。2025年，城市联赛异军突起，全面改变了中国足球的生态。进入2026年，广东“粤超”、山东“齐鲁超赛”和浙江“吴越杯”加入，至此全国GDP排名前四的省份全部启动了城市联赛，此外湖北“楚超”、福建“闽超”以及跨省区城市联赛“东北超”也进一步推动了城市联赛的热潮。粗略统计显示，2026年省级以上城市联赛共计22项，包括17个以地市为参赛单位的省级城市联赛、2个以县市为参赛单位的省级城市联赛（贵州和广西）、1个以街道为参赛单位的直辖市城市联赛（上海）、1个跨省（区）城市联赛（东北超），以及1个以地市为单位的室内五人制城市联赛（河北）。

城市联赛的崛起基于中国传统的乡土文化，以及当前城市化进程带来的社会和经济结构变革，由政府协调各方资源全力推动，展现了群众性、地域性、经济性、公共性等多重属性。与此同时，以俱乐部为参赛单位的原有社会足球体系虽然受到冲击，但仍具有较强生命力，与城市联赛共同构建了中国社会足球的赛事体系。

城市联赛和职业联赛不可避免地形成了一定竞争，包括球员争夺、球迷争夺和市场争夺，但实际上两者绝非零和博弈，反而共同构建了一个越来越大的产业市场，带动了越来越庞大的球迷群体，也必然推动更多优秀足球人才的涌现，数百场动辄数万人的比赛对教练、球员、裁判和竞赛管理人员的提升是前所未有的。

这才是中国足球在2025年和2026年展现出的根本性变化——产业希望开始显现。只有足球产业全面发展，中国足球才能真正脚踏实地实现振兴发展。道理很简单，越来越红火的青少年足球，终究要通过足球的产业化寻找出路。

随着青少年足球、职业足球和社会足球的突破与火爆，国家队建设也逐渐步入良性轨道。更令人欣慰的是，赛风赛纪治理包括假赌黑治理并未因职业联赛和城市联赛的火爆而被忽视，反而始终得到最高程度的重视，包括城市联赛赛风赛纪治理及遏制金元化倾向。更重要的是，近期相关全新案例表明，常态化的假赌黑治理非常坚决，全力避免“好了伤疤忘了疼”，杜绝“死灰复燃”。

自“一文一会”以来，中国足球整体向好的态势已经显现，但我们也需清醒认识到，中国足球的振兴发展改革仍在路上，未来需要进一步深化改革，攻克难点，打通堵点，如此中国足球才能真正实现振兴发展。

在青少年足球层面，五级青训中心建设仍需进一步厘清理念与运作规范，省市两级赛事体系需要与国家级赛事体系进一步协调，青少年足球的配套政策如等级证书、人才引进规范等也需要进一步梳理；职业足球层面，低级别联赛竞争力仍需进一步提升，部分职业足球俱乐部面临的负债和欠税等历史包袱必须卸下，职业联赛及职业俱乐部经营能力必须稳定提升，出台更完善的财务平衡政策并实施更严格的准入审核势在必行；城市联赛固然展现了全新的生态，但作为新生事物仍然较为脆弱，需要更稳定的支持和更有效的规范以确保其健康稳定发展；在全局层面，国家和地方要进一步统一思想、统一认识、统一行动。

唯有如此，当前整体向好的足球发展态势才能稳定向好、持续向好、全面向好，最终实现中国足球的振兴发展。